摘要

日本的养老保障制度尤其是社区居家养老制度的建设对我国养老制度的发展有着深刻地启示，本论文旨在研究学习的基础上不断地吸收日本社区居家养老模式的成功经验，为健全我国养老服务制度及政策体系提出若干合理的建议。

本文主要采用文献分析法和比较分析法，较为详细地梳理了关于日本居家养老服务的制度法规，对日本居家养老服务概念的理解、理论基础、政策体系、服务机制等进行归纳，从而总结出日本居家养老服务体系对我国的研究意义与启示。通过比较分析日本的社区居家养老制度，并立足于我国国情指出我国相关法律政策现今的欠缺之处和未来的发展方向以期为构建我国社区居家养老服务体系提供经验，进一步全面建成覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

关键词： 社区居家养老；日本；养老制度

目次

摘要

要旨

はじめに 6

1. 日本の在宅介護保険制度の発展 7

1.1 在宅介護保険制度の発展 7

1.2 在宅介護給付費・認定者数の動向 8

2. 日本の在宅介護保険制度の現状と問題点 11

2.1 介護人材の不足と問題 11

2.2　介護保険制度の費用と問題 13

2.3 在宅介護サービス供給の質・量両面での不足 14

3. 中国に与える示唆 15

3.1 地域の多様な人材による高齢者支援の推進 15

3.2 市町村による事業所の計画的な指定の推進 16

3.3 次期計画策定時に展望が可能 16

3.3.1 在宅介護予防の推進 17

3.3.2 在宅介護保険制度の実施 17

3.3.3 NPO在宅介護保険サービス主体の強化 17

おわりに 18

致谢 20

参考文献 21