日本農業における従業員保障政策に関する考察_日语论文

摘要

随着城镇化的发展，农村人口向城市转移是不可逆转的现象。人口的转移对工业化的发展提供了大量的劳动力，一方面促进了工业化的发展，另一方面却导致了从事农业的人口数量的逐渐减少。导致了农业劳动力的不足，对农业生产产生了巨大的影响。这个矛盾应该如何解决呢，近年来成为了日本政府所关注的焦点并颁布了一系列的政策。

本论文以近年日本政府所发布的政策以及支援事业为研究对象，着重分析这些政策以及支援事业的整体框架和对农业劳动力的影响，从而得出近年来所发布的政策具有强烈的连续性且各政策并不孤立，反而相互依存相互补充的关系的结论。

关键词：日本农业：从业员：保障政策：劳动力

要旨

都市化の発展につれて農村人口は都市に転移するが不可逆的な現象である。この人口の転移は工業化の発展にとって大量の労働力を提供した、工業化の発展を促した。一方でこの現象により農業を従事する者は必ず減少のいっとをたどる。農業労働力の不足をきたして、農業生産に対して大きな影響を与える。この矛盾をどう解決するべきか。近年以来これは日本政府が注目した焦点になていて、かつ一連の政策を公表している。

本論文は近年日本政府が公布していた政策及支援事業を研究対象とし、これらの政策及び支援事業は全体的にどんな仕組みになっているか、そして農業労働力に与える実際な影響を中心に分析する。

考察の結果、次のことが明らかになった。近年が公布された政策は強い連続性を備えていて、かつ各政策は孤立ではなくて、かえって相互に依存、補充という関係を備えている。これらの政策は日本農業労働力不足こういう問題にとって積極的な作用を発揮した。

キーワード：日本農業；従業員；保障政策；労働力

目次

1. はじめに 1

2. 先行研究 1

3. 農業労働力不足の背景及び原因 2

3.1農業労働力不足の背景 2

3.2農業労働力不足の原因 4

4. 既存の日本農業人口保障政策 4

4.1援農隊マッチング支援事業（平成26年度～平成29年度） 4

4.2農業労働力最適活用支援事業（平成28年度～平成29年度） 5

4.3農業労働力確保支援事業（平成30年度） 6

4.3.1労働力を確保・調整する仕組みの構築支援 7

4.3.2新品種・新技術の確立支援 7

5. 政策の仕組みおよび農業人口に与える影響 7

5.1政策の仕組み 7

5.1.2労働力確保最適活用システム協議会と労働力確保戦略センター 8

5.1.2全国推進事業と地方推進事業 8

5.2農業人口に与える影響 9

5.3既存農業人口保障政策の評価 10

6. 終わりに 13

謝辞 14

参考文献 15