1.选题背景说明
儿童贫困已经成为一个世界性的社会问题。日本社会的老龄化程度较高,因此社会保障一向有“重老轻少”之嫌,每7个17岁以下的儿童中,就有一个处于贫困状态,贫困率在发达国家中是最高的。儿童作为贫困人口的一个特殊群体,由于贫困的代际传递,会导致未来无法成为纳税者,造成巨大的损失,关乎国家未来的发展,日本的政党也纷纷将消除儿童贫困列入自己的施政纲领内,并于2014年为推进儿童贫困问题对策而制定了相关政策并立法。
而我国面临着甚至更加严重的问题。随着近年来我国经济的快速发展,总体上人们生活水平提高的同时,城乡差异和贫富差距的问题也日益突出。贫困人口在逐渐增多,同时目前也还未建设成较完善的社会保障体系。留守儿童的问题已经进入大众的视野内,但是城市的儿童贫困现象却没有得到足够的关注。
在研究者的眼中,儿童贫困实际上不仅仅是物质上的匮乏,还包括被社会排斥,缺失追求幸福的权利和自由等。前者虽不能与后者完全划等号,但会成为触发后者的条件因素。而后者即便是在物质条件充裕的家庭环境中,也同样存在这些问题。如患有精神疾患,被养育者虐待等,只是在物质条件匮乏的家庭中更普遍。
综上所述,我认为这是一个值得关注和研究的社会问题。
2.选题的国内外相关研究现状
儿童贫困是消除贫困中重要的一环。首先应当对儿童贫困的定义有清楚的认知,联合国儿童基金会和其他慈善组织将儿童面临的贫困定义为经济、社会、文化、身体、环境和情感因素的综合,基于剥夺、排斥和脆弱性提出“儿童贫困" 的定义。贫困又分为绝对贫困和相对贫困,绝对贫困是指不管在什么时代的社会定义来看都是贫困的;而相当贫困是指,针对于所对应的当前社会的状况下,比大多数人所拥有的事物不足的、缺失的状态。阿部彩在「子どもの貧困とは何か」中指出,贫困家庭的问题不是单纯的金钱资源上的欠缺,还存在其它问题,如家庭成员的精神疾患、嗜酒嗜赌、身体残疾、自身肯定感的低下、家庭暴力等等。
而关于日本目前儿童保护的状况,上村泰裕在「国際比較から見た日本の子どもの貧困と社会的養護」中通过数据比对得出,日本当前在发达国家中处于相当落后的状态,必须采取一定的方针政策来缓解儿童贫困问题。日本的单亲家庭的贫困率在国际上发达国家的排名中也位列前序,特别是母子家庭,母亲的在职比例即便是在国际上比较也占有很大比例(约80%),但是贫困率却也很高,原因有非正规的雇佣、不同性别薪资的差距、税制和保障制度的不完善等等 。汤泽直美通过对社会上母子支援机构的调查,在「女性への暴力と貧困――社会的養護における母子世帯への支援を考える」中指出,在关注儿童贫困问题时,应当关注到母亲的状况,用性别视角来看待并解决这一问题是非常必要的。
国家制定政策和法律来从物质上为儿童的成长提供支援,但是养育儿童成长并不是只需要金钱。武田信子在「貧困と幸せを考える」中强调,要深刻思考儿童成长过程中最本质的需求,重视培养儿童的“回复力”,解决贫困的对策应当以这一点为核心进行考虑。
关于中国的儿童贫困状况,葛岩、吴海霞和陈利斯在《儿童长期多维贫困、动态性与致贫因素》中写道,农村长期多维贫困的儿童比例远高于全国平均水平和城市地区,并且在这些维度和指标中,儿童入学、家庭照顾、时间自由和信息获取对儿童多维贫困的影响度都很大,而户主年龄、性别、受教育程度、婚姻状态、家庭人口数、社会关系、家庭收入以及区位因素对儿童多维贫困有显著影响。
另一方面,秦瑞和乔东平在《儿童贫困问题研究综述》中指出,中国目前对儿童贫困的标准没有明确的界定,对儿童贫困人数的统计缺失,在政策方面也极不完善。因此更需要参照世界上其他国家的先例,制定相关保护政策。
3.论文的立意、研究思路、角度和研究方法
本文将利用数据进行分析,通读现有的文献及社会调查结果,了解现有的研究成果。通过思考,陈述分析日本的儿童贫困现状和问题,分析成因,按照中国的实际国情来寻找有利的视点,对应中国可借鉴的政策和未来展望。
4.本课题研究的目的、意义
比起发达国家,我国对儿童贫困的界定和测量方法是较为模糊的,因此也未能够提出相对应的完善的社会保护政策。贫困对儿童的身心健康、人际交往都有不可忽视的巨大影响,严重的儿童期贫困会导致儿童身体和心理的永久损害,并在成人之后难以胜任家庭和社会赋予的责任,还可能造成贫困的代际传递。因此,消除儿童贫困、保障儿童身心的双重健康发展,能够切断贫困代际传递的链条,是促进社会公平与人类发展的关键。儿童的成长关乎国家发展的未来,从事这项研究具有很强的现实意义,值得为学者们所关注。日本虽然在发达国家中儿童贫困率最高,但是对于儿童贫困的认识和研究,以及落到实处的社会工作方面,都比我国要深入很多,可以批判性地进行学习和了解。
5.论文的结构安排
第一章.日本的儿童贫困问题
1.1 日本儿童贫困的现状
1.1.1 日本儿童贫困率
1.1.2 儿童的相对贫困状况
第二章.日本的儿童贫困的原因
2.1 育儿家庭的贫困
2.1.1 低收入工作者
2.1.2 单亲家庭
2.1.3 收入再分配
2.2 贫困的代际传递
第三章.日本儿童贫困的对策
3.1 国家政策
3.1.1 《儿童贫困对策的推进法案》的概要
3.1.2 《儿童贫困对策的大纲》的概要
3.2 社会机构
第四章.对中国的启示
结语