一、题目来源 

在本科进行社会实践的过程中，发现当前以武汉市车站路为代表的一些街道社区无法将自身的历史优势转化为经济优势，街区的发展也遭遇瓶颈，而同时，日本在地方创生中则涌现出了包括“小樽运河开发”、“尾道市斜面地开发”等一系列政府、企业、非政府组织和居民的地方协同治理实例。日本地方创生中的历史资源如何转化为经济效益助力地方发展、推动地方振兴？协同治理在日本地方创生的过程中又发挥着什么样的作用？日本的协同治理中的哪些理念可以为我们所借鉴？为了分析和解决以上几个问题，本文将以历史资源开发为例，来探讨协同治理在日本地方创生中的作用。 

二、选题目的与意义 

（一）选题目的 

第一，辨析相关概念。了解日本地方创生战略的提出契机与提出目标，明确日本地方创生中历史资源推动地方振兴的运作模式，搞清协同治理在日本地方创生中所发挥的作用，以便于对地方创生进行深刻理解与解读，并在此基础上提出建议。 

第二，借鉴优秀经验。本文希望以日本地方创生中历史资源的活性化为切入点进行研究，总结经验规律，以得出发展经验的共性之处与需要因地制宜的方面，助力我国中小城镇及城市街区的历史资源开发与区域振兴。 

（二）研究意义 

本研究有助于丰富日本地方创生的理论研究，填补在日本地方创生研究中协同治理理论应用的空白，在对日本地方创生实例的分析中归纳政府与社会协同治理模式，并在此基础上为我国地方振兴提供参考。 

（１）理论意义 

第一，摸清日本地方创生中的治理模式及作用。地方创生相关的案例能够为进一步研究协同治理在其中扮演的作用提供有力的参考，地方创生中的治理模式及效应分析不仅能够为以后的地方振兴提供借鉴意义，而且有利于对治理中多方合作模式的可行性与科学性做出判断，并在此基础上掌握高效应发展模式。 

第二，完善对日本地方创生研究的不足。由于文化的差异与语言的不同，以及政策提出时间较短，有关日本地方创生政策的文章仍然较少，而对于地方创生中协同治理模式作用的研究则更是凤毛麟角。但是日本早在2014年就颁布了《城乡·人·工作创生法》和修订后的《地域再生法》，并制定一系列有关地方创生的相关政策，而政策推出后的五年内，政府、企业、群团组织多方合作，在地方发展中扮演着不同的角色，学习与研究日本地方创生中的治理模式，能够知不足，补短板。对促进我国区域协同发展，增强人民获得感与幸福感都有现实意义。 

（２）实践意义 

通过分析案例进行地方创生中的治理模式研究，可以为我国地方今后的发展提供一定指导，在借鉴日本经验的基础上，因地制宜得出合理化的发展模式及有价值的改革方案 

三、国内外关于该选题的研究现状和发展趋势 

（一）国外研究现状 

以英美为代表的西方资本主义国家关于社会治理的系统研究起步较早，并根据社会发展的实际不断修正和完善，取得了丰硕的研究成果。西方的社会治理研究经历了自由主义国家理论、福利国家理论、“第三条道路”理论、新公共管理理论等几个阶段。1980 年代中后期出现的新公共管理理论主张引入市场竞争机制，鼓励政府学习企业管理模式和方法，注重政府与社会的协作。其中以戴维·奥斯本为代表。波立特则对新公共管理的要点进行了概括，主要是公共服务的市场化、公共组织的法人化等七个方面。1995年，全球治理委员会明确了治理的定义，“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和”该理论强调政府与社会力量合作治理社会，各治理主体之间相互协调，相互影响，达到社会管理的最佳状态，实现善治。 

日本研究者则将政府和地方公共团体合作提供公共服务协同治理方法称为官民協働，目前关于官民協働的定义尚未明确。福冈市政府将官民協働定义为由政府出资，企业负责建设、运营和维护的政企伙伴合作模式（Public Private Partnership）。神户大学的松尾贵己则从宏观出发，认为官民協働指充分利用社会资源以提高行政效率的措施。新川达郎则从参与主体出发，认为官民協働是政府、居民、群众团体、企业家等多主体合作参与社会管理的一种活动。日本第27次地方制度调查会则从改革角度出发，将协同治理定义为“以重新构建自治体与居民的关系为中心，推动地方改革和自治体改革”的一种民主主义的社会管理新形式。 

在地方创生过程中，针对历史资源活用中的协同治理模式，日本学者也开展了多样的研究。早稻田大学的冈田昭人从新潟县柏崎市的实例出发，总结出居民—政府—智库三方协作的“居民主导”协同治理模式。北海道工业大学的久保胜裕则从富良野市中心区活性化的事例中，总结出以政府—企业合作为中心的地域运营模式。首都大学东京的川原晋总结山形县鹤冈市的中心区开发经验，归纳出企业、居民、非政府组织、高校共同推进下的多方合作体制。福井大学的野岛慎二从武生町的事例出发，归纳出以当地商店街组合、市民团体和自治振兴会等非政府组织为主导的地方创生模式。总结上述研究，围绕实现地方创生的目标，当前日本的协同治理研究主要从政府、社会组织和公民等三个不同主体在地方创生中的不同功能发挥展开研究，寻找三者参与地方创生的最佳途径。 

（二）国内研究现状 

我国对社会治理的研究虽然起步较晚，但发展速度较快。毛寿龙、李梅、陈幽泓所著的《西方政府的治道变革》一书对西方社会治理思想的发展演进进行了详细的介绍，开阔了我国学者的治理研究视野。俞可平在其代表作《治理与善治》中提出了国家治理的五个标准，明确了走向善政和善治的路径。陈振明则更多地关注政府社会治理能力的提升，其在《中国地方政府改革与治理的研究纲要》一文中，对地方政府改革与治理提出了切实可行的方案，对于指导地方政府转变社会治理方式有很大的帮助作用。郭风英在《“国家- 社会”视野中的社会治理体制创新研究》一文中根据国家与社会的关系将社会治理分为“无主地模式、国家控制社会模式、社会参与国家模式、国家-社会合作模式、国家-社会共生模式和社会自治模式”等几种模式。根据社会治理中社会参与的程度判断，我国目前仍处于社会参与国家模式，其追求目标是实现国家与社会合作模式。 

社会治理在传统社会管理的基础上发展，更具有与时俱进的时代气息，也更适合我国社会发展的需要。当前的社会治理研究取得了较为丰富的研究成果，但尚未形成一个完整有序的研究体系，在许多方面的研究有待深入挖掘和探讨，例如如何培育社会自治能力、如何引导公民积极参与社会合作治理等方面还有待完善。 

毕业论文（设计）的进度安排 

第一阶段：1月 论文选题 

第二阶段：2月 开题报告 

第三阶段：3月 论文初稿 

第四阶段：5月 论文二稿 

第五阶段：6月 论文定稿 

第六阶段：7月 论文答辩