一、选题背景与目的

在21世纪的今天，教育已经成为衡量国家发展水平的一个重要的依据。早在1988年邓小平同志就已经提出了“科学技术是第一生产力”的论断。而后于1995年党中央、国务院发布的《中共中央、国务院加强科学技术进步的决定》中首次正式提出了实施科教兴国发展战略。可见只有发展好教育事业才能从根本上改变国家的发展之路。自改革开放以来，我国关于教育与科技的这一探索历程，深刻地体现了教育对于一个国家而言的重要性以及研究教育问题的重大意义。

教育公平是社会公平的基石，促进教育公平是马克思主义创始人的崇高理想，是中国共产党始终坚持不懈的历史追求。我国自1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布开始正式施行九年制义务教育，至今已有近30年的发展历史。改革开放以来经济快速发展的同时，我们也看见了国家教育水平的整体提高。但是，农村残破的教学楼，一个学校只有一两个老师坚守岗位等等现象都在呐喊着教育的不公，期盼着教育公平的实现。因此研究教育公平问题是当务之急。

中国作为人口第一大国，实现教育公平可以说是一项伟大而艰巨的任务。在实现这一伟业的过程中，我们需要不断的借鉴其他国家的经验，取其精华去其糟粕。

众所周知，日本的教育已经发展到了一个较高的水平。在日本，不难看见流浪汉读报，这一小现象足以显示日本教育水平之高。日本普及九年制义务教育比我国早了40年，这几十年的发展使得日本已经形成了具有自己国家特色的义务教育体系，如今义务教育阶段的教育公平问题的解决便体现了其成就。

在本文的撰写过程中，首先广泛查阅了有关日本义务教育的概念以及发展历史的文献资料，并调查了日本义务教育发展的现状，从而掌握了先行研究的基本状况。在老师的悉心指导下，通过比较、筛选相关资料，进一步提取出关键内容对日本义务教育进行分析，并根据日本实现教育公平的原因从中日比较的角度，指出中国义务教育发展中存在的问题，最终从教育行政构架、法律体系、财政保障及教育理念四方面提出建议。

综上所述，撰写本文的主要目的是通过研究日本义务教育阶段的教育公平问题的解决，从日本的做法中总结经验与启示，为中国教育公平的实现提出可行性建议。

二、国内外研究现状

在本文的撰写过程中，为了解国内外研究现状，主要参考了以下资料。

1、国内研究现状

关于中日两国义务教育的研究，中国的文献研究比较丰富，有从历史的角度分别阐述中日两国义务教育发展历史或政策的，有从教师流动制度讨论中国应向日本借鉴的，还有地域性来看中国义务教育城乡发展差异的。其中对笔者有较大借鉴作用的纸质资料主要有钟晓玲的《我国教育投入的城乡及地区差异分析》、陈国彬的《中小学校内教育公平的意义与途径初探》和汪丞的《中日教师流动：比较与借鉴》。

2、国外研究现状

关于国外研究，笔者主要通过谷歌学术搜索以及日本学术期刊数据库网站展开学习。整理出的主要文献资料有仲田阳一的《中国農村教育改革と教育格差問題：「改革開放」後の農村義務教育財政制度改革に即して》和有本昌弘的《わが国義務教育への［質保証］概念導入の意義と課題－海外における質保証論議から》。

通过对这些资料的学习，笔者对日本义务教育以及中日两国义务教育方面的差异性有了一个较全面的认识。

三、预期得出的结论

笔者希望通过对现有资料的分析，概括出日本义务教育的发展过程和现状。通过对其现状的分析，总结出其实现教育公平的原因。并在掌握一定资料与相关研究成果的基础上，探讨中国义务教育的不足之处和日本带给中国的启示和借鉴作用。

1、日本义务教育的公平表现：办学条件校际平衡，没有区域性差异；全国实行统一的教学要求，不分重点学校及班级；教师资源定期流动，保障每个学校的教学质量；就近入学与公平升学，每个学生机会平等。

2、中国义务教育的不足之处：办学条件与教学质量存在严重的地区差异，主要表现在农村与城市之间、沿海地区与内陆地区之间；重点学校及重点班级的存在导致好的教育资源全部集中在精英教育上；升学压力大。

3、日本义务教育给中国的启示：要从教育行政构架、法律制度体系、财政保障、教育理念四个方面对中国义务教育作出调整。