本课题的研究目的及研究意义

（1）研究目的：教育改革是社会发展的必经之路。本课题以近代西班牙各项教育政策法规为研究文本，从“自由主义影响”、“社会动荡变革”、“天主教会势力变化”三个维度来探究影响十九世纪西班牙基础教育发展的因素。旨在从教育的角度出发解读当时社会的剧烈变革，并通过探究基础教育体系化，进一步理解辨析现代西班牙教育制度的形成，丰富这一领域的研究。

（2）研究意义：与其他欧洲发达国家一样，在西班牙基础教育于十九世纪开始逐步发展。在此之前，教育更多地和家庭及群体活动联系在一起，而没有相应的机构来承担教育工作。由于教育体系的缺失，从十九世纪才开始出现学前教育、基础教育、高等教育等定义教育层级的概念，并形成各自体系。因此，在分析研究十九世纪西班牙基础教育发展原因的过程中，我们可以从中了解西班牙基础教育体系的架构，以及近代西班牙的重大社会变革。

本课题研究总体上可分为四个部分：

第一，背景阐述。首先，介绍十九世纪之前西班牙的教育发展情况：十九世纪之前，教育是责任而非义务，主要由父母和社区承担，并没有专门的机构负责基础教育。教育处在教会的控制之下，只有来自高社会地位的家庭的孩子才有机会学习写字和阅读。主要内容局限于传统习俗和传统文化。然后，介绍十九世纪初西班牙的社会状况：自由主义思想传入西班牙，资产阶级兴起并开始谋求政治权力，经济落后，教育亟待改革。

第二，自由主义思想。18 世纪末期，伴随着启蒙运动的逐渐兴起，法国大革命爆发，自由民主思想传播至整个欧洲，资产阶级兴起。1812 年召开了加的斯议会（议会代表中资产阶级占绝大多数），颁布了西班牙第一部宪法：1812 年宪法。条款 366 规定了基础教育的内容，反映了自由主义的价值观和原则。接下来 19 世纪中的教育改革也沿用了这一原则，如 1845 年皮达尔计划（El Plan Pidal de 1845）,1857 年莫亚诺法（La Ley Moyano de 1857）和 1881 年建立的义务教育机构（Institución Libre de Enseñanza）。 

第三，社会动荡。教育是政党掌握并巩固权力的方式，新旧政权以教育为工具进行博弈。自由党和民主党想要建立一个新政府，因此由其颁布的教育法规中体现的原则和旧政权完全相对，但十九世纪自由主义思想处在缓慢上升期，力量不够壮大，旧政权卷土重来后又推翻已建立的教育法规，颁布新的相关法律。比如独立战争结束后，费尔南德七世回到西班牙重新掌权，却拒绝向宪法宣誓，废除了 1812 年宪法。

第四，天主教会。旧政权和天主教紧密相连，而在 19 世纪之前也就是旧政权统治时期，教育完全处在教会的管辖之下，因此自由主义和保守派政府试图通过对教育的控制来削减教会在社会的影响，这种冲突在 1845 皮达尔计划 （El Plan Pidal）颁布之后达到顶峰。但西班牙是一个宗教氛围浓烈的国家，很难短时间内完全根除教会对教育的影响，因此在很多法规中都规定了天主教教义是基础教育必不可少的一部分，这也是十九世纪西班牙基础教育改革的局限。

结论：十九世纪西班牙基础教育的发展受到自由主义的影响，逐步摆脱教会的控制，在新旧势力对政权的争斗中缓慢上升，同时教育改革又为社会发展提供了新的民众基础，影响了社会变革，形成相互促进的作用。