选题的背景、意义

综合日本《朝日新闻》报道，2017年8月21日晚8点左右，在静冈县富士市的中国研修生宿舍内，一男一女倒在血泊中。警察赶到时，女性已经死亡，男性受伤严重陷入昏迷被送医。 

研修生，通俗来讲，就是在日本学习劳动技能顺便打工的外国人。 

外国人研修制度可追溯至1981年。为了把日本企业在海外雇佣的外国人送回日本短期受训，日本政府制定了这项制度，作为一种工作签证依据。1993年，更名为技能实习制度。 

随着中日经济文化交流的不断加快，赴日研修的中国人数量也越来越多。赴日研修所谓学习技能，似高薪背后的事实远没有说的那般美好，在日本的外来研修生实际与廉价劳动力无异。在日期间，研修生大多学不到什么特殊技能。他们通常在建筑业、金属成型业和食品加工业，从事低端的、劳动密集型的工作，这些都是被日本人排斥的“3K工作”(危险kiken，脏kitanai，累kitsui)。2015年，共有19.2万外国人以研修生的名义来到日本。截止2016年年底，这一数字达到22.8万人。2017年，这一数字仍在上升…… 

相关研究的最新成果及动态 

（一）日本中国研修生制度的产生及现状 

“研修生”项目开始于1981年，日本政府的初衷是希望借此加强国际合作，将日本的先进技术向发展中国家转移，促进“研修生”本国的经济发展，项目时间为一年。1993年，JITCO(日本国际研修协力机构)在“研修生制度”的基础上建立了“技能实习生”制度，即研修生在完成一年的工作学习后，可以继续以“技能实习生”的身份在日本再工作两年。 

进入90年代，日本泡沫经济破灭，社会老龄化严重，出生率长期长期处于低谷，农村地区青壮年劳动力严重缺乏，加上亚洲其他国家大量廉价劳动力的冲击，使得大量日本企业效益急剧下降，这个初衷良好的制度，在运行中开始逐渐偏离了正常轨道。不少企业受利益驱使，在实际操作中，把研修生当做了来自海外的廉价劳动力，一些研修生的心态也发生变化：来到日本不再为了学习技术，只是单纯为了挣钱…… 

（二）日本中国研修生的存在问题及原因 

一、派遣机构变化导致研修生从技术型转变成劳动型。中日研修合作原先是政府之间的项目，由中国政府从相关机构挑选人材，送往日本学习先进技术，进行技术研修工作。但90年代始，日本扩大了外国研修生的概念，不仅允许公司工厂可以招收研修生，农户、水产加工企业、建筑公司等劳动型企业也被允许招收研修生，于是，经过一系列的演变发展，外国人研修生逐渐成了实际上的廉价劳动力。 

二、工作艰苦，生活环境不佳，生存压力大。80年代的中国赴日研修生，基本是到日本的企业学习先进技术。但90年代开始，赴日研修生基本是去日本渔农村、工厂干体力活。日本经过70年代和80年代的经济高速发展之后，已经进入了富裕社会，因此，日本年轻人都不愿意去从事这种“3K劳动”，因此引进外国人廉价劳动力，成了日本企业，尤其是渔农村小企业与农户们的一种实际需求。于是，大批中国研修生到了日本，就成了日本人不愿意干的3K劳动者。并且由于研修生工作的地方，大多数是偏僻地区，因此平时没有太多的娱乐生活。许多研修生在国内也没有吃过那么多的苦，也不适应日本的饮食生活，加上选拔条件降低，语言也成了障碍，收入又不高，每年还不能回家探亲。同时在出国时，国内中介公司还收取了5-10万元人民币不等的押金，因此他们的生活与精神压力很大。这些年来，至少有30多名中国研修生在日本研修期间劳累死亡、或者生病死亡，工作事故与交通事故死亡，甚至还有自杀。 

三、待遇不公。80年代的赴日中国研修生，日本企业基本按照日本员工的薪水标准发放补贴。但是，一旦研修生成为日本的廉价劳动力之后，他们的待遇就发生了很大的变化，尤其是工资，不再像以前那样参照日本员工的待遇发放，而是以研修费的名义发放，而一笔研修费一般只有日本员工工资的一半。 

四、中日两国管理机构存在剥削。作为劳务输出，名义上是去海外挣钱，但中国的中介机构与日本当地的管理机构同时要收取所谓的“管理费”，导致研修生实际到手的工资少之又少。 

五、本项制度本身已偏离初衷，变得“挂羊头卖狗肉”，以“研修生”和“技能实习生”的名义引进国外的劳动力。使雇佣外国研修生的日本企业和雇主，可以逃避劳动法所规定的企业雇佣义务，剥削外国人廉价劳动力。 

（三）国内外关于研修生制度问题的研究 

研修生问题频发，国内外对研修生问题的讨论研究从未停止。国内外学者纷纷指出研修生因文化差异导致生活习惯的不适应，以及研修生制度监管力度不足，导致研修生收入低、强度大等问题，不人道的研修生制度应该废除。 

同时也有专家指出，日本研修生市场的潜力是巨大的，研修生的市场需求也是长期存在的。只要进一步拓展中日劳务合作的领域，完善相关的对日研修生管理制度，提高对日研修生的基本待遇，加强对赴日研修生的管理工作，中日双方真诚、互信、友好地合作，中日研修生项目的合作还是能够稳定、持久地发展下去……